在設(shè)備全過程管理的各個環(huán)節(jié)中,有許多共性的屬于基礎(chǔ)性的工作,一般通稱設(shè)備管理基礎(chǔ)工作。這些工作得以認真、順利的實施,無疑會提高企業(yè)設(shè)備管理與維修工作的質(zhì)量與效率。
設(shè)備管理基礎(chǔ)工作主要包括設(shè)備原始憑證管理、設(shè)備數(shù)據(jù)管理、設(shè)備定額管理、設(shè)備檔案管理和設(shè)備規(guī)章制度管理等5個方面,現(xiàn)分述如下。
一、設(shè)備原始憑證管理
1、設(shè)備原始憑證管理的含義
在設(shè)備管理工作中,用一定格式記載設(shè)備經(jīng)濟、技術(shù)活動實際狀況的記錄,以及規(guī)定相關(guān)單位或人員責(zé)任的書面材料,稱設(shè)備管理原始憑證。
2、設(shè)備原始憑證的分類及其基本要求
設(shè)備原始憑證分為以下兩類。
⑴契約式憑證。一般為當(dāng)事雙方(多方)就設(shè)備工程某項工作達成的合作性書面約定,作為各方履行責(zé)任或判定違約的依據(jù)。例如:設(shè)備訂貨合同、設(shè)備發(fā)運裝箱單、設(shè)備招標采購委托書、設(shè)備技術(shù)改造協(xié)議書、設(shè)備資產(chǎn)保險議定書等。
對這類憑證的規(guī)范性要求包括以下方面。
①約定各方的基本情況。例如:單位名稱、地址、法人代表、營業(yè)許可證號碼、開戶銀行及賬號等。
②明確約定的主旨內(nèi)容,即各方協(xié)議設(shè)備項目范圍,包括設(shè)備技術(shù)性與業(yè)務(wù)性要求。
③履行約定的交易金額與時間期限。
④各方的經(jīng)濟責(zé)任,包括付款形式和違約賠付等。
⑵記錄式憑證。主要指技術(shù)性憑證,它是用于記載設(shè)備在不同時段的性能(程度)和運行狀況,以及主要工作完成情況,作為總結(jié)、檢查工作與分析問題以及明確責(zé)任的依據(jù)。例如:設(shè)備到貨開箱驗收記錄、設(shè)備安裝調(diào)試驗收單、設(shè)備維護(含一、二級保養(yǎng)與潤滑)記錄、設(shè)備事故鑒定書、交接班記錄表、設(shè)備大修理完工報告等。
對這類憑證的設(shè)置要求包括以下方面。
①滿足需要。即根據(jù)設(shè)備管理實際工作需求程度,確定其設(shè)置憑證種類的多少與繁簡。但有些項目是必須包括的。例如:主體情況(設(shè)備編號、名稱、規(guī)格型號等);主體內(nèi)容(記載主要事項);必要的附則(憑證印制單位、填寫單位、責(zé)任人、填寫日期等)。
②簡明適用。憑證、單據(jù)內(nèi)容、格式清楚明了,便于填寫與流轉(zhuǎn)。
③科學(xué)規(guī)范。即設(shè)置目的與填寫要求明確;保證填寫內(nèi)容真實、準確;規(guī)定保存時效期(終生、長期、短期);責(zé)任者應(yīng)簽字負責(zé)。
3、企業(yè)常用的管理憑證
企業(yè)設(shè)備管理常用的憑證按不同的管理階段主要包括以下19種,有時還會派生出若干種。
⑴設(shè)備管理前期,主要有以下5種憑證。
①設(shè)備配置可行性分析報告審批單。
②設(shè)備訂貨合同。還可能包括:訂貨前的選型招標委托書與中標通知書;運輸合同及相關(guān)保險單據(jù);設(shè)備監(jiān)造合同等。
③設(shè)備到貨開箱驗收記錄。還可能涉及設(shè)備質(zhì)量與數(shù)量不符的索賠記錄等。
④設(shè)備安裝調(diào)試驗收單,應(yīng)包括設(shè)備性能、精度、負荷各項測試數(shù)據(jù)。還可能涉及委托安裝合同。
⑤設(shè)備資產(chǎn)賬目與卡片,企業(yè)設(shè)備管理部門、設(shè)備使用部門和企業(yè)資產(chǎn)或財務(wù)部門均應(yīng)設(shè)置。
⑵設(shè)備管理使用期,主要有以下12種憑證。
①設(shè)備運轉(zhuǎn)情況記錄。應(yīng)包括運轉(zhuǎn)狀況、故障情況和停機時間等項。對于多班連續(xù)運轉(zhuǎn)的設(shè)備,應(yīng)注明操作責(zé)任者,并履行交接班手續(xù)。
②設(shè)備日常狀態(tài)檢查記錄單(設(shè)備日常點檢卡)。
③設(shè)備一、二級保養(yǎng)記錄單。
④設(shè)備靜密封點泄漏檢查記錄單。
⑤重要設(shè)備定期性能(精度)測試記錄。可能涉及委托測試合同。
⑥重要設(shè)備潤滑與換油記錄單。
⑦設(shè)備大修理任務(wù)書??赡苌婕拔行蘩砗贤?。
⑧設(shè)備大修理完工驗收單。應(yīng)包括設(shè)備性能(精度)測試記錄和修理費用支出明細。
⑨設(shè)備技術(shù)改造批準書??赡苌婕拔屑夹g(shù)改造協(xié)議書。
⑩設(shè)備技術(shù)改造完工驗收單。應(yīng)包括設(shè)備性能測試記錄和支出費用明細。
⑩+①設(shè)備事故報告單??赡苌婕霸O(shè)備事故發(fā)生后的技術(shù)鑒定報告和修復(fù)后的驗收單(包括修復(fù)費用明細)。
⑩+②設(shè)備封存(啟用)單。
⑶設(shè)備管理后期,包括以下兩種憑證。
①設(shè)備轉(zhuǎn)讓合同。還可能涉及設(shè)備性能(精度)技術(shù)鑒定報告和設(shè)備資產(chǎn)價值評估報告。
②設(shè)備報廢單??赡苌婕霸O(shè)備報廢技術(shù)鑒定報告。
4、設(shè)備原始憑證管理要點
設(shè)備原始憑證的設(shè)置與利用其目的是充分依據(jù)所反映的實際狀況,做好分析和總結(jié)工作,不斷提高企業(yè)設(shè)備管理水平。為此,原始憑證管理應(yīng)達到以下要求。
⑴原始憑證管理應(yīng)制度化。規(guī)定原始憑證填寫、收集、整理、分析、處理、歸檔的程序與責(zé)任者。其中重要環(huán)節(jié)是分析憑證顯示的設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和應(yīng)繼續(xù)采取的措施。
⑵原始憑證管理應(yīng)持之以恒。憑證記錄的情況需要經(jīng)過一段時間的積累,才能得出規(guī)律性的結(jié)論,才能確定其發(fā)展趨勢。另外,對契約類憑證也應(yīng)適時保存。
⑶原始憑證管理應(yīng)是動態(tài)的。對已設(shè)置的管理憑證應(yīng)使其相對穩(wěn)定,但也不是一成不變的。經(jīng)過一段時間的使用,就應(yīng)進行總結(jié)、分析、予以調(diào)整、完善。
二、設(shè)備數(shù)據(jù)管理
1、設(shè)備數(shù)據(jù)的含義
在設(shè)備物質(zhì)形態(tài)運動和價值形態(tài)運動過程中,用于統(tǒng)計、計算、管理和科學(xué)研究、技術(shù)設(shè)計、經(jīng)濟核算、經(jīng)營決策所依據(jù)的各種數(shù)據(jù),稱設(shè)備數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)又分為管理數(shù)據(jù)和技術(shù)性數(shù)據(jù)。例如:設(shè)備擁有量、設(shè)備利用率、設(shè)備技術(shù)參數(shù)(電動機轉(zhuǎn)速、鍋爐噸位等)。
2、數(shù)據(jù)管理程序
企業(yè)根據(jù)設(shè)備構(gòu)成的特點和管理工作的實際需要,確定各類數(shù)據(jù)管理的范圍,列出數(shù)據(jù)明細。數(shù)據(jù)管理程序一般包括以下4項內(nèi)容。
⑴數(shù)據(jù)收據(jù)。通過各種手段,將分布于原始憑證、工作記錄、文件材料中的有關(guān)設(shè)備管理的數(shù)據(jù),按規(guī)定的路線進行分類匯總。
⑵數(shù)據(jù)存儲。數(shù)據(jù)存儲是隨著時間推移而積累的,可供長期使用。存儲方式可以是賬冊或計算機軟盤。
⑶數(shù)據(jù)處理。對所存儲的有時效期的數(shù)據(jù),要定期進行清理和更改。例如:設(shè)備擁有量、設(shè)備資產(chǎn)凈值等。
⑷數(shù)據(jù)顯示。數(shù)據(jù)管理的目的是供職能部門工作人員或負責(zé)人及時根據(jù)設(shè)備數(shù)據(jù)做出工作安排。為了便于上述工作,數(shù)據(jù)管理者應(yīng)定期將統(tǒng)計、計算的數(shù)據(jù)以一定方式(例如報表或計算機網(wǎng)絡(luò))提供應(yīng)用。
3、常用的設(shè)備管理數(shù)據(jù)
⑴統(tǒng)計數(shù)字
①全部設(shè)備擁有量和分類設(shè)備擁有量,以及各設(shè)備使用部門擁有量。
②設(shè)備資產(chǎn)總原值與當(dāng)期資產(chǎn)凈值。
③年度設(shè)備折舊總額與當(dāng)期設(shè)備折舊總余額。
④年度設(shè)備維修費用總額和備件占用資金占用額。
⑤閑置設(shè)備臺數(shù)及其資產(chǎn)凈值。
⑥年度設(shè)備事故及其經(jīng)濟損失費用總額(含修復(fù)費用與停產(chǎn)損失費用),其中重大設(shè)備故障次數(shù)和特大設(shè)備事故次數(shù)。
⑵計算數(shù)率
①設(shè)備利用率。
②設(shè)備故障停機率。
③設(shè)備靜密封點泄漏率。
④設(shè)備修理費用支出水平。不同行業(yè)不同的計算方法,可以計算萬元產(chǎn)值維修費(元/萬元),也可以計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量維修費(元/t)。
⑤外委設(shè)備修理費占有率。
⑥設(shè)備凈資產(chǎn)收益率。
4、數(shù)據(jù)管理的作用與要求
⑴數(shù)據(jù)管理的作用
①完整的設(shè)備管理數(shù)據(jù)可以是企業(yè)各級管理者對企業(yè)(部門)的設(shè)備資產(chǎn)總體情況有明確的認識,做到心中有數(shù),并依次開展工作。
②數(shù)據(jù)管理可以成為一種管理手段,促進專項工作的提高。例如,企業(yè)確定設(shè)備管理經(jīng)濟指標,可以促進設(shè)備的有效利用和節(jié)約費用。
③數(shù)據(jù)對比、分析是總結(jié)工作經(jīng)驗的好方法,它直觀、具體,有說服力。
⑵數(shù)據(jù)管理的基本要求:
①要建立科學(xué)的數(shù)據(jù)管理程序,使數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、分析的流程高效、暢通。
②要采取各種措施,保證統(tǒng)計、計算的數(shù)據(jù)準確無誤。
③要明確專人負責(zé)設(shè)備數(shù)據(jù)的分析工作,要定期擬出分析報告,指出設(shè)備管理工作存在的問題及改進意見。
④認真開展設(shè)備管理經(jīng)濟技術(shù)指標的考核工作,考核要與部門效益與職工利益掛鉤,形成激勵與約束機制。
三、設(shè)備定額管理
1、設(shè)備定額的含義
在單位時間內(nèi)和規(guī)定的生產(chǎn)條件下,在設(shè)備使用、維護、修理和改造等活動中,完成規(guī)定任務(wù)所消耗的物化勞動(原料、備件、動力、工具等)和活勞動(各種工作人員工時費用)的數(shù)量標準,稱設(shè)備定額。定額標準隨生產(chǎn)條件變化而修訂。
2、設(shè)備定額管理的意義
由于設(shè)備結(jié)垢與工作原理的差別,以及使用、維護、監(jiān)測和修理等工作的不同程度,均給管理帶來難度。為了使工作水平得到提高,就要盡量實行細化管理、量化管理,對設(shè)備管理與維修工作不能只有定性要求,還應(yīng)盡量完善各項工作定額,做到定額考核。
對冶金、石油化工和電業(yè)等行業(yè)制定設(shè)備檢修獎勵辦法時,其中一個重要依據(jù),即這3個行業(yè)有詳細、準確的設(shè)備修理時間定額和維修材料消耗定額可供參考。
3、設(shè)備定額管理的工作任務(wù)
⑴依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和社會平均水平,結(jié)合企業(yè)具體情況,制定設(shè)備管理與維修各項工作的消耗定額。
⑵逐步推行設(shè)備操作工、維修工等職能人員執(zhí)行定額標準,并開展考核工作。
⑶認真統(tǒng)計各項定額在執(zhí)行中的實際消耗水平,并分析原因。
⑷定期修訂定額標準,促進工作效率提高和資源節(jié)約。
4、設(shè)備管理與維修定額考核范圍
多數(shù)企業(yè)考核設(shè)備管理與維修工作的定額主要有9項:設(shè)備維護時間定額、設(shè)備維護費用定額、設(shè)備大修理停機時間定額、設(shè)備修理鉗工電工等工時定額、設(shè)備修理材料消耗定額、設(shè)備大修理費用定額、備件儲備定額、備件資金占用定額、企業(yè)年度設(shè)備維修費用支出定額。
四、設(shè)備擋案管理與資料管理
1、檔案的含義
1987年全國人大常委會通過的《中華人民共和國擋案法》將檔案定義為:是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
對設(shè)備擋案而言,則是指在設(shè)備管理全過程中(即從設(shè)備選型、購置或設(shè)計、制造、經(jīng)過使用、維護、監(jiān)測、修理和改造,直至轉(zhuǎn)讓或報廢的整個過程)設(shè)計的經(jīng)濟、技術(shù)活動中各種有保存價值的憑證、記錄、圖紙、圖片以及計算機存儲的資料。
2、設(shè)備檔案管理的意義
積極、認真開展企業(yè)設(shè)備管理,有利于提高設(shè)備管理工作水平,具體體現(xiàn)在以下6個方面。
⑴完整、系統(tǒng)的擋案管理,有利于實現(xiàn)對設(shè)備的全過程管理。
⑵經(jīng)常性對檔案材料中的技術(shù)資料的系統(tǒng)分析與比較,有利于確定設(shè)備故障發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,便于及時排除。
⑶對設(shè)備運行狀況和維修工作的跟蹤,有利于適時進行設(shè)備技術(shù)改造或更新工作。
⑷通過階段性對擋案材料難得重閱和分析,有利于總結(jié)設(shè)備管理工作的經(jīng)驗和不足,不斷提高工作效率。
⑸科學(xué)的檔案管理,有利于企業(yè)設(shè)備管理工作的連續(xù)性,不因機構(gòu)、人員調(diào)整與變動而中斷。
⑹擋案材料的妥善保管,有利于與相關(guān)單位的業(yè)務(wù)往來和協(xié)作,可以維護自己的合法權(quán)益。
3、設(shè)備檔案管理的基本要求
鑒于擋案材料包括大量原始憑證、合同協(xié)議、技術(shù)文件和工作記錄等失之不可復(fù)得的材料,所以對檔案管理必須有嚴格的要求。主要包括以下4項。
⑴建立設(shè)備擋案管理的規(guī)章制度、明確檔案管理內(nèi)容明細和擋案收集、整理、保管、利用以及銷毀的程序與要求。
⑵企業(yè)應(yīng)設(shè)主檔案室和專職管理人員,并采取有效措施防火、防盜、防潮、防蟲蛀鼠咬,以及保密等要求。
⑶企業(yè)擋案應(yīng)原則上實行單臺設(shè)備(或生產(chǎn)線)檔案按一定的格式裝訂成冊,并建立編號。
⑷嚴格規(guī)定擋案材料不許借出檔案室查閱。非保密材料可以復(fù)印利用。
4、設(shè)備擋案的內(nèi)容
設(shè)備檔案內(nèi)容(目錄)明細除應(yīng)包括本文前述所列各種原始憑證外,還應(yīng)包括以下各種材料。
⑴設(shè)備管理前期設(shè)計的材料:
①訂貨裝箱單(除主機、備件清單外,還應(yīng)包括圖紙、資料、附件、專用工具、特種潤滑油和地腳螺釘?shù)让骷毐恚?
②設(shè)備出廠合格證及出廠性能(精度)檢驗記錄。
③自治設(shè)備的圖紙和技術(shù)說明書等。
④設(shè)備基礎(chǔ)及管線設(shè)計、施工圖紙。
⑤購置設(shè)備的原始資料。
5、設(shè)備資料管理內(nèi)容
設(shè)備管理除應(yīng)對擋案材料實行嚴格管理外,還應(yīng)對工作中不可缺少的各種設(shè)備管理、技術(shù)資料予以配備、管理與應(yīng)用。
⑴設(shè)備綜合管理主要資料明細:
①國家、行業(yè)、地區(qū)有關(guān)設(shè)備管理的法規(guī)與文件。
②企業(yè)設(shè)備管理工作規(guī)劃和年度工作計劃與工作總結(jié)。
③企業(yè)設(shè)備管理規(guī)章、制度。
④企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理經(jīng)濟技術(shù)狀況年報。
⑤企業(yè)設(shè)備重大項目的請示與批準意見。
⑵設(shè)備資產(chǎn)管理與技術(shù)工作主要資料明細:
①設(shè)備分類目錄與標號規(guī)則。
②通用設(shè)備操作、維護、檢修規(guī)程。
③設(shè)備潤滑手冊(含進口潤滑油品與國產(chǎn)油品對照表)。
④設(shè)備修理復(fù)雜系數(shù)手冊。
⑤設(shè)備修理技術(shù)標準。
⑥設(shè)備備品配件(機械、電氣、液壓、氣動等種類)手冊,含進口軸承、元件與國產(chǎn)配件規(guī)格對照表。
⑦設(shè)備產(chǎn)品樣本。
⑧設(shè)備外委監(jiān)測、修理價格表。
五、設(shè)備規(guī)章制度管理
在改革開放的形勢下,國家加強法制建設(shè),推行依法治國。同樣,在各企業(yè)事業(yè)單位也必須加強制度管理,建立、建全設(shè)備管理的各項規(guī)章制度,使設(shè)備管理與維修工作有序開展。
1、企業(yè)應(yīng)制定、完善設(shè)備管理規(guī)章制定
⑴綜合性管理制度。根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)有關(guān)設(shè)備管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合企業(yè)的實際狀況,制定《企業(yè)設(shè)備管理工作制度》,提出總體要求。
⑵重點分項管理制度。對內(nèi)容較多的設(shè)備管理工作應(yīng)制定分項管理制度,主要可以有4種。
①設(shè)備前期管理制度。主要內(nèi)容包括:設(shè)備規(guī)劃、立項、論證、配置(選購、制造、租賃)、安裝和驗收等項經(jīng)濟技術(shù)要求。
②設(shè)備潤滑制度。應(yīng)包括潤滑管理與技術(shù)工作各項要求。
③備件管理。應(yīng)包括備件儲備原則與定額,備件訂貨與保管,以及備件資金占用等項要求。
④設(shè)備檢修制度。應(yīng)包括設(shè)備檢測、修理的計劃管理與技術(shù)管理,檢修費用核算,以及外委修理的各項要求。
⑶具體專項管理辦法。企業(yè)針對設(shè)備管理的專項工作,制定具體的專項管理辦法,可以包括以下8種:特種設(shè)備管理的專項工作、關(guān)鍵設(shè)備管理辦法、設(shè)備安裝驗收管理辦法、設(shè)備運行狀態(tài)檢查(點檢)辦法、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理辦法、設(shè)備報廢管理辦法、設(shè)備檔案管理辦法、設(shè)備經(jīng)濟技術(shù)指標考核辦法。
⑷專項技術(shù)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)對設(shè)計較深的設(shè)備管理技術(shù)工作,制定完善技術(shù)規(guī)程,主要有以下4種。
①設(shè)備操作規(guī)程。對不同型號、規(guī)格的各類設(shè)備應(yīng)制訂專門的操作規(guī)程,應(yīng)包括操作要領(lǐng)和操作程序以及應(yīng)急注意事項。
②設(shè)備維護(保養(yǎng))規(guī)程。依據(jù)設(shè)備日常維護和一、二級保養(yǎng)的不同要求,制定維護工作的基本要求與工作程序,同時應(yīng)明確操作工與維修工的不同職責(zé)。
③設(shè)備修理規(guī)程。主要針對設(shè)備大修理工作的預(yù)檢、解體、零件精度與性能測試、零件修配、裝配、噴漆等項工作制定各階段工作的技術(shù)要求與進度。
④設(shè)備改造規(guī)程。針對不同的設(shè)備改造項目,制定主要技術(shù)要求與工作程序。
2、制定、執(zhí)行企業(yè)設(shè)備管理規(guī)章制度的基本要求
企業(yè)設(shè)備管理規(guī)章制度的作用在于指導(dǎo)和約束企業(yè)各項設(shè)備管理工作,因此必須抓好制定和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。具體講,有以下4方面的要求。
⑴制定各規(guī)章制度應(yīng)有明確的目的性,制度內(nèi)容具有良好操作性和檢查執(zhí)行情況的具體措施。
⑵規(guī)章制度發(fā)布后,應(yīng)由責(zé)任部門負責(zé)貫徹、執(zhí)行,并檢查實行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,不斷完善。
⑶對違反規(guī)章制度行為,一定要認真、妥善處理,不走過場,保證規(guī)章制度的權(quán)威性。
⑷根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)和相關(guān)法律、法規(guī)的出臺或修訂,適時修改企業(yè)規(guī)章制度,保持政策的一致性。
綜上所述,即企業(yè)設(shè)備管理基礎(chǔ)工作的全部內(nèi)容。在開展上述各項工作時,既要注意每項基礎(chǔ)工作的獨立性,更要重視它們之間的關(guān)聯(lián)性。例如:大量原始憑證所記載的事物,均是管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計的依據(jù);許多原始憑證可能成為歸入擋案的材料;開展企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)指標考核工作則依賴于完整、準確的工作定額;各項工作制度不斷完善,將有利于包括基礎(chǔ)工作在內(nèi)的企業(yè)設(shè)備管理水平的逐步提高。
此外,在加強設(shè)備管理基礎(chǔ)工作的過程中,也要主要引入信息管理基數(shù)手段,研發(fā)計算機應(yīng)用軟件和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,這將大大提高各項管理基礎(chǔ)工作的準確性與工作效率。